LA VICTIMA, LA VICTIMOLOGIA, LAS POLITICAS PUBLICAS DE REPARACION A LA VICTIMA

Articulo para operadores de justicia, y para quienes alguna vez han sido victimas.

Eduardo Martin Piaggio Farfán

Presidente

Comisión Consultiva de Telecomunicaciones Informática y Nuevas Tecnologías

Colegio de Abogados de Lima

En aquellos años, cuando estudiábamos en la facultad de Derecho de la Universidad Mayor de San Marcos, aprendimos en los cursos de derecho penal, temas relacionados a la criminología, a la pena, a la resocialización y al delincuente, pero nunca nos hablaron de “LA VICTIMA”, mas aun en la constitución de 1993 no existe en ninguno de los 206º artículos la palabra victima, sin embargo en la 1979 se menciono esta palabra en el articulo 234º

Artículo 234.­Nadie puede ser sometido a torturas o tratos inhumanos o humillantes.

Cualquiera puede solicitar al Juez que ordene de inmediato el examen medido de la persona privada de su libertad, si cree que esta es victima de maltratos.

Nos enseñar el principio del indubio pro reo, de la presunción de inocencia, del debido proceso, de la resocialización, todo a favor del reo, del delincuente, y la victima ¿que? Es como si admiráramos subconscientemente al delincuente y despreciáramos a la victima, además ¿a quien le gusta ser victima? Y eso lo hemos visto últimamente en nuestro medio cuando un líder del narcotráfico fue capturado y estaba siendo escoltado por sendos generales que parecían llevar en ofrenda a un Dios del mal admirado en silencio por todos ellos, todos pugnaban por salir en la fotografía como si fueran ellos los autores de la captura de la bestia. Una vez mas el delincuente se robo las cámaras.

En la pareja penal se da la relación entre el victimario y la victima, el delincuente y el afectado, que no es la misma relación en la pareja criminal, cuando son dos los participes del delito, es decir dos sujetos activos, los mismos que se pueden convertir luego en una pareja penal, (cuando uno de los delincuentes traiciona a su compañero y lo convierte en victima, como en el caso del robo a un banco cuando uno de los autores asesina al otro para no compartir el botín)

Sin pareja penal no hay delito, son inseparables y eso ya fue estudiado hace muchos años, sin embargo solo nos dedicamos a un actor el activo, y no al actor pasivo, la victima.

Ante el agobiante problema de la inseguridad ciudadana, vemos que nuestras autoridades no han adoptado políticas públicas de defensa y reparación a las victimas, quizá por desconocimiento del tema, por indiferencia o por falta de presión mediática. (Debemos reconocer que la presión mediática es la que precipita la toma de decisiones)

En nuestro país, tenemos que la victima del delincuente es doblemente victima, y en algunos casos hasta triplemente victima, y es doblemente victima porque aparte de ser victima del delincuente es también victima del sistema legal que implica pasar por una comisaria en donde el ciudadano es maltratado, un Ministerio Público que como titular de la acción penal ha dejando de lado a la victima quien no puede sugerir una pena expropiándole su derecho al reclamo, y de un Poder Judicial que torpemente y con las limitaciones propias de su precaria economía e incapacidad de solucionar problemas, tortura a las victimas involucrándolas en un proceso penal que finalmente no va a solucionar el problema de las mismas.

Y serian en algunos casos triplemente victima cuando siendo victima del delincuente, victima del estado, son victimas de los medios de comunicación, quienes se regocijan entrevistando a los familiares de los muertos, haciendo reportajes sobre niños violados, o exponiendo las mas denigrantes miseria humanas, y en algunos casos entrevistando torpemente a niños o niñas que han sufrido terribles discapacidades producto de criminales atentados, preguntándoles si están conformes con las penas de sus victimarios.

En realidad todos somos victimas potenciales, y EL ESTADO NO HACE NADA PARA PREVENIR ESTA SITUACION, ¿y porque no lo hace? No saben que hacer, no conocen el problema, faltan técnicos, ¿o es mas cómodo recibir un sueldo decoroso a fin de mes y estar tranquilo manteniendo el statu quo?

El problema de la victimologia como tal, no es tan nuevo, Hans Von Hentig (1887-1974) y Benjamin Mendelsohn, (1900-1998) padres de la victimologia en su oportunidad abordaron este tema, en el Perú, el Dr. Víctor Raúl Sotelo Tamayo preside el Instituto de Victimologia del Perú, http://victimologiaperu.com/ivp/ que en un esfuerzo encomiable difunde el tema en los diversos ambientes académicos de Lima y a nivel nacional.

Mención aparte merecen las victimas de los delitos informáticos, quienes muchas veces de manera impotente tienen que resignarse a admitir que no se puede hacer nada ante ello, y es también claro que no se pueden garantizar los derechos ciudadanos en el ciberespacio a pesar de los grandes esfuerzos de la policía informática a nivel mundial, que manejan una estadística muchas veces poco clara en la medida que estos crímenes en la mayoría de veces no son denunciados.

Sobre este tema debemos conversar mucho es un reto que debemos asumir tanto actores de la sociedad civil como del estado para proponer la implementación de algunos lineamientos de políticas publicas de prevención, y plantearnos nuevas cuestiones en una nueva sociedad, la sociedad de la información y el conocimiento escenario donde se configurando los nuevos escenarios del derecho penal.

Aportemos al debate del tema de la victima, la victimologia y las políticas públicas, porque todos somos victimas potenciales.

Sugiero que en las facultades de Derecho de nuestro país se implemente el curso de VICTIMOLOGIA, dentro de la rama del Derecho Penal, para abrir un espacio de análisis y discusión sobre un tema poco tratado en nuestro mundo académico, para que las nuevas generaciones de abogados llegado el momento puedan diseñar y ejecutar políticas publicas a favor de las victimas en todo el sentido de la palabra, y no veamos en el futuro nuestro dinero como contribuyentes pagando a procuradores del Ministerio de Justicia que defienden a los delincuentes, sino veamos equipos multidisciplinarios atendiendo, asesorando y defendiendo a las victimas de los enemigos de la sociedad.

Lima, 06 de marzo de 2012.

DECISIONES COLECTIVAS Y EL BIENESTAR GENERAL

Dr. Hugo Salinas salinas_hugo@yahoo.

Con seis siglos de “Ari Tayta”, “Aumi papay”, “Si jefe”, “Sí patrón”, “Si mi general”, ha anulado nuestra capacidad de reflexionar. Toda nuestra potencialidad de ser humano ha sido confiscada por los que manejan la actividad económica, política y mando militar. A lo sumo, en tiempos modernos, nos hemos “avivado” en una carrera loca por el desarrollo personal, individualista; sin percatarnos que, con este comportamiento, como sociedad nos estamos destrozando aún más.

Veamos el caso Conga. Una parte de la población peruana ha tomado partido por las mineras Newmont Mining Corporation y Buenaventura, cuando prometen realizar miles de millones de dólares de inversión, contratar más personal, y aumentar el monto de los gravámenes que financiarán los programas de inclusión social. Felizmente los cajamarquinos han hecho sentir la fuerza de sus reclamos, y el proyecto minero Conga ha sido postergado hasta un nuevo Estudio de Impacto Ambiental no parcializado. Pero la incertitud persiste y muchos siguen pensando con el estómago y la sumisión antes que con la cabeza y la independencia de criterio.

Hechas las modificaciones necesarias en el proyecto minero, supongamos que el nuevo Estudio de Impacto Ambiental nos dice que Conga Va. ¿Qué obtendremos a cambio? Según las declaraciones de la Newmont Mining Coroporation (julio 2011), la mina Conga debería iniciar sus operaciones de producción en el 2015 y “pagaría tres mil millones de dólares en gravámenes durante 19 años.”[i] Es decir, pagaría 158 millones de dólares por año. ¿Es suficiente, nos conviene? ¿Sería un buen “negocio” para los peruanos y, en particular, para los cajamarquinos?

Según información de la Superintendencia del Mercado de Valores / BVL / SUNAT / MIMEN[ii], las empresas mineras en el Perú han pagado en gravámenes, en promedio anual, menos del 1% del monto exportado entre los años 2006 y 2010. ¿Es un buen negocio recibir 1 dólar mientras que la empresa minera se lleva 99?

Algo más. Según información de la minera Barrick Gold Corporation, la segunda empresa minera a nivel mundial después de la empresa minera Yanacocha, presenta un costo de producción de 182 dólares[iii] por cada onza de oro producida en el Perú (Lagunas Norte, Alto Chicama). Es decir, la minera Yanacocha estaría ganando 90 dólares con 40 centavos por cada 100 dólares de oro exportado. Y para el Perú queda mucho menos que 9.40 dólares si tomamos en cuenta que tanto la maquinaria y el personal especializado viene del extranjero. Peor aún si tomamos en consideración el destrozo del medio ambiente, de las tierras de cultivo y el agua.

Por otro lado, la minera Yanacocha ha producido 81 mil onzas de oro en 1993,[iv] para luego alcanzar 3.3 millones de onzas en 2005.[v] Y se espera que con la explotación de la minera Conga, Yanacocha estaría produciendo 5.4 millones de onzas de oro.[vi] Es decir, se tendría una producción por el valor de 9.6 mil millones de dólares por año. ¿Es justo que de ese monto prometan dejarnos solamente 158 millones de dólares?

Visto nuestros antecedentes de sumisión y corrupción, creo que debemos pedir consejo a nuestros hermanos campesinos para hacer negocios. Ellos tienen la costumbre de dar sus tierras “al partir”. Si fuera así estaríamos recibiendo 4.8 mil millones de dólares anualmente en lugar de los 96 millones que recibiríamos por el concepto de gravámenes, según la legislación vigente.

Pero, ¿por qué tenemos que doblarnos en cuatro ante las exigencias de las multinacionales mineras? ¿Acaso no podemos hacer un negocio de igual a igual? Los campesinos en la sierra de Cajamarca como en cualquier otra parte, con toda su ingenuidad, hacer negocios de igual a igual cuando entregan sus tierras “al partir”: “yo pongo la tierra, tu las semillas y otros gastos; y la cosecha nos repartimos, en partes iguales.”

Porque en la forma que estamos haciendo “negocios” mineros, ¿para qué sirve ser el primer productor de plata a nivel mundial, el segundo en el zinc y el cobre, tercero en el estaño, cuarto en el plomo y molibdeno y sexto en el oro[vii], si todas esas riquezas sirven únicamente a engordar las economías del Norte? ¿Acaso somos incapaces de conocer nuestras potencialidades naturales, físicas, financieras e intelectuales, a fin de decidir lo que mejor nos conviene en tanto que sociedad?Entonces, ¿por qué el Estado no maneja directamente lo esencial de la industria minera? Ante esta propuesta, algunos dirán rápidamente que el Estado es un mal empresario. Esto es falso. La prueba, sin ir muy lejos lo tenemos en Petrobras. Es una multinacional del petróleo que comienza como una empresa pública a 100%. Actualmente, es el Estado brasileño quien maneja la empresa por que posee el 40% de las acciones ordinarias. Y la petrolera brasileña Petrobras es una multinacional ubicada entre las 15 más grandes del mundo.

Y según la revista Petroleum Intelligence Weekly, dentro de las 100 empresas petroleras más importantes, se encuentran las petroleras estatales como Aramco de la Arabia Saudita que ocupa el primer lugar, Petróleos de Venezuela el quinto, Pemex de México el 11avo. De igual modo, la empresa multinacional francesa Total s.a., al estilo Petrobras en su accionariado, es la primera petrolera en la zona euro. Además existen otras empresas públicas como la StatoilHydro de Noruega, la ENAP de Chile, Petroecuador, YPFB de Bolivia, Petroperú, etc.

¿Por qué no hacer lo mismo en el sector minero? Más aún, con la experiencia que se cuenta en el sector minero y petrolero en el país, ¿por qué no ensayar una nuevo tipo de empresa que evite la corrupción, la debilidad del Estado, conserve el medio ambiente y las tierras agrícolas? Porque ya en el 2005, la revista The Economist anotaba lo siguiente: “En la raíz de los conflictos con las mineras se encuentra la debilidad del Estado Peruano. El gobierno es a menudo corrupto y desperdicia sus riquezas mineras. La corrupción del gobierno autoritario de Alberto Fujimori, […] eliminó los mecanismos de regulación ambiental. A Alejandro Toledo […] le falta autoridad y tiene dificultades para mantener el orden.”

Por consiguiente, lo que requerimos es una empresa de nuevo tipo, que separe economía de la política. Es necesario otorgar a la nueva empresa del país, toda la autonomía en su dirección, administración y manejo financiero. Que ninguno de los puestos ejecutivos o de directorio sean designados por el gobierno de turno. Que sean los técnicos más competentes, no solamente nacionales sino del mundo, que manejen eficientemente nuestras empresas mineras, petroleras y otras. El crecimiento con bienestar general lo exige. Y ya es hora de dejar engordar a los países del Norte.

Frente al capitalismo, audacia y más audacia, nos recomienda Samir Amin, economista y director del Foro del Tercer Mundo. En este sentido, no solamente debemos persistir con una producción de materias primas que alimenta una economía industrial ya venida a menos. El siglo XXI es el de la economía financiera e inmaterial. No perdamos el paso de la Historia, y apostemos por una forma de trabajar que genera mayor valor agregado, crea el mejor cuadro de vida para las personas, y reditúa las más altas utilidades y los mejores salarios a nivel mundial.

La primera lección es, entonces: recuperar a plenitud nuestra autoestima y nuestra personalidad de ser humano con independencia de criterio. Es esta condición humana que nos permitirá afrontar el futuro con audacia y más audacia. Y utilizar dicha fuerza en resolver problemas de índole colectivo olvidados desde hace seis siglos. Porque una gran parte de nuestros problemas se resuelven, única y exclusivamente, a través de decisiones colectivas. Es el caso de las concesiones mineras, petroleras, gasíferas, así como los permisos de explotación, los contratos-Ley, y otros como la pobreza, el desempleo, la violencia, la corrupción…

Hoy Juramenta Nuevo Premier OSCAR VALDES ante renuncia irrevocable de Salomon Lerner,Tambien cambiaran varios titulares de ministerios:

Nuevo premier Valdés solo ratifica a Castilla y Trivelli.

El nuevo Primer Ministro jura esta noche.Saldrían los titulares de los ministerios de: Ambiente, energía y Minas, Agricultura, Justicia, Trabajo, Producción, salud, Defensa, Mujer y Cultura. Nuevo gabinete jura esta noche.
El designado nuevo presidente del Consejo de Ministros, Oscar Valdés, informó anoche que seguirán en sus puestos los titulares de los portafolios claves de Economía y de Desarrollo e Inclusión Social, José Miguel Castilla y Carolina Trivelli, al tiempo de negar que haya crisis en el Ejecutivo, pese a la renuncia de todo el gabinete, precipitada por la dimisión irrevocable del premier, Salomón Lerner.
Valdés permaneció por más de cuatro horas reunido con el presidente Ollanta Humala en Palacio de Gobierno, preparando los recambios ministeriales, que serán en la gran mayoría de las carteras, según dijeron anoche fuentes cercanas a la Presidencia.
A la salida, en breves declaraciones a la prensa y ante una consulta de LA PRIMERA sobre la situación de los ministros considerados cercanos a la izquierda, el primer ministro evitó responder directamente a la interrogante.
“Mire, yo no quisiera adelantar. No veo ni izquierda, ni derecha. Yo lo que veo es que ha habido un gabinete al que el Presidente está haciendo un reajuste, de acuerdo a sus facultades constitucionales”, subrayó.
HOJA DE RUTA EN PIE Volvió a insistir en que no existe ninguna crisis y que los lineamientos del gobierno, establecidos en la Hoja de Ruta, se van a mantener en su integridad.
“El Presidente de la República tiene la facultad de modificar, reajustar, y hacer algunos afinamientos al gabinete. Y eso es lo que se ha hecho. No hay ninguna crisis política. La Hoja de Ruta sigue en pie”, se esforzó en manifestar.
HOY A LAS OCHOTras agradecer al Jefe del Estado por la confianza dada al encomendarle presidir el Consejo de Ministros, y a su saliente antecesor Salomón Lerner, “por su excelente trabajo, compromiso y confianza”, Valdés confirmó que la juramentación oficial del nuevo gabinete ministerial, inicialmente anunciada en forma oficial para ayer sábado, será hoy a las ocho de la noche en Palacio.
Fuentes allegadas al saliente titular de la Presidencia del Consejo de Ministros, Salomón Lerner, afirmaron que uno de los factores que habrían precipitado su renuncia habría sido la supuestamente escasa disposición del Mandatario a resolver los conflictos sociales por medio del diálogo.
A Lerner le habría sorprendido el estado de emergencia el domingo cuando se entrampó el diálogo con los dirigentes cajamarquinos para levantar el paro en varias provincias contra el proyecto minero Conga, dijeron las fuentes al tiempo de señalar que esta medida había sido iniciativa de Valdés.
Asimismo, los informantes estimaron que otro motivo del alejamiento de Lerner fue, precisamente, el creciente protagonismo de Valdés en la solución de protestas sociales en Áncash y en las provincias apurimeñas de Andahuaylas y Chincheros.
Los informantes indicaron que el detonante de su salida fue la decisión presidencial de declarar, supuestamente sin consultarle, el estado de emergencia en cuatro provincias de Cajamarca, cuando estaba a punto de llegar a un acuerdo con los organizadores de la protesta contra el proyecto Conga.
Durante su gestión, Lerner acogió a la agrupación “Ciudadanos por el cambio”, integrada por intelectuales generalmente de izquierda, que ayudaron al entonces candidato presidencial Ollanta Humala.
El renunciante apoyó al Mandatario también en la campaña del 2006 y fue uno de los principales financistas de su campaña para llegar a la presidencia de la República.
LO RECORDÓ EN SU CARTA DE RENUNCIA Buscó consenso evitando la confrontación entre peruanos Salomón Lerner, en su carta de renuncia, cuyo texto publicamos íntegramente en esta edición, reivindica “el diálogo y la búsqueda de consenso evitando la confrontación entre peruanos”.
“En estos cinco meses de gestión, hemos trabajado arduamente impulsando acciones vinculadas a las diez políticas públicas contenidas en los mencionados lineamientos de política, y que resumen, señor Presidente, el consenso ciudadano por el que han votado los peruanos y que tienen como propósito el desarrollo de nuestro Perú con el que usted está tan comprometido, tal como día a día lo comprobamos quienes trabajamos con usted y como lo percibe la propia ciudadanía. En este marco, nuestra línea directiva ha sido el diálogo y la búsqueda de consenso evitando la confrontación entre peruanos y que reafirma nuestra vida y vocación democrática”, indica el texto de su renuncia irrevocable.

EN EL INTERIOR Reemplazo de Valdés El actual viceministro de Orden Interno, Luis Alberto Otárola Peñaranda, reemplazaría a Óscar Valdés en la cartera del Interior. Otárola, hermano del vocero de Gana Perú en el Congreso, es abogado con especialidad en Derecho Constitucional y Derecho Laboral.
Ha sido asesor del Ministerio de Defensa y de la Alta Dirección del Ministerio de Defensa para el proceso de reestructuración de este portafolio y reforma de las Fuerzas Armadas entre enero del 2002 y abril del 2003. Javier SotoRedacción

NOTA DE PRENSA

Este 10 de diciembre del 2012 a las 4pm, los 38 alumnos del colegio especial "Dejad que los Niños Vengan a Mi", con mucha algarabia recibirán hermosos regalos y compartirán una Deliciosa Chocolatada la misma que sera amenizada por un colorido show infantil.

Este evento benéfico ha sido coordinado previamente entre la directora de la institución educativa "Dejad que los Niños vengan a Mi" y el profesor Pablo Segundo Bautista Padilla, reconocido deportista Guadalupano quien trabaja actualmente con niños especiales en la ciudad de Chimbote y que ha obtenido uno de sus mayores logros prefesionales como es el subcampeonato de las olimpiadas 2007 en el pais de la Republica China, dirigiendo a nuestra representación nacional,merito que enorguellece a todos los Guadalupanos.

Este importante evento de desprendimiento y muestras de amor inmenso a personas especiales, las cuales merecen nuestra mayor atención, repetimos se realizara este sábado 10 de diciembre a las 4 de la tarde en el local de la institución educativa "Dejad que los Niños Vengan a Mi", y se esta cristalizando gracias al respaldo de Guadalupanos residentes en Chimbote, en el extranjero y paisanos de la localidad.

Por lo que invitamos a nuestras autoridades ,padres de familia y poblacion en general a precenciar este evento emotivo por nuestros niños especiales , motivando año tras año para que mas Guadalupanos se sumen y participen colaborando y asi de esta manera los niños especiales por los cuales tenemos un gran cariño se sientan mas incluidos con nuestra sociedad y los Guadalupanos aprendamos a amarlos cada dia mas.

Gracias amigos de los diversos medios de comunicacion por su difusión.

¿OTRA VEZ CORRUPCCION A LA VISTA? ASI CAUTELAN NUESTROS INTERESES LAS AUTORIDADES LOCALES ASUMIENDO LA REFACCION DE CALLES QUE LE CORRESPONDE A QUIEN EJECUTO LA OBRA, POR UN MONTO TOTAL QUE ASCIENDE A:
S/1, 874,975.86
MONTO ECONOMICO QUE POR ENESIMA VEZ AFECTARA EL PRESUPUESTO MUNICIPAL

¡INCREIBLE! OBRA YA CULMINO, FUE ENTREGADA POR EL CONSORCIO NAMUL Y RECEPCIONADA POR LA MDG.
EMPERO, ASFALTOS Y PAVIMENTOS FLEXIBLES QUE DETERIORO EL “CONSORCIO NAMUL” PRODUCTO DE LA EJECUCION DE LA OBRA DE AGUA Y DESAGUE, SERAN CARGADOS AL PROYECTO AGUA Y DESAGUE.

HACIENDO MAL USO DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL SE OTORGA ESTE MONTO MEDIANTE LA MODALIDAD ADS (Adjudicación Directa Selectiva)

¿CUAL FUE LA NEGOCIACION FAVORABLE QUE REALIZO LA ASESORIA LEGAL? ¿PORQUE EL APRESURAMIENTO SIN QUE SE CUMPLA LA PROMESA DE LA ALCALDESA DE QUE INTERVENGA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA ANTES DE ASFALTAR O PAVIMENTAR CALLES?

¿QUE TIPO DE “NEGOCIACION FAVORABLE” PLANTEO EL ASESOR LEGAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE GUADALUPE?

¿Conocerá la Contraloría General de la Republica que los montos otorgados por adicionales de obra superan el 10% del monto total adjudicado en buena pro?
Según expresiones de la alcaldesa de Guadalupe, el ex – gobierno municipal otorgo 3 millones de soles de adicionales y el Consorcio Namul les exigía 20 millones mas por el mismo concepto, aquí no hay ningún dato preciso porque nadie de los comprendidos en la “negociación” quiere aclarar.

Lo cierto es que hasta el Consorcio Raminsa empresa supervisora del proyecto agua y desagüe de Guadalupe, presento denuncia ante laudo arbitral del OSCE cuyo arbitro fue Cesar Augusto Benavente y tuvo que desembolsarse otros S/ 245,604.59 mas otros costos con lo cual solo en gastos de supervisión de la obra ,proyecto de agua y desagüe se ha pagado S/1,009,393,23

Recientemente acaba de otorgarse adjudicaciones para asfaltados y pavimentos flexibles por invitación, llámese ADS, “cargando” por partes cantidades que juntas suman S/1, 874,975.86 al proyecto de agua y desagüe después que el consorcio Namul ya entrego la obra y la municipalidad la recepciono.

Esta “Negociación Oscura” por lo tanto resulta perjudicial para los intereses del distrito de Guadalupe teniendo en cuenta que a la fecha llegaron S/15, 584,687.29 por transferencias del MEF y “ya no hay plata”, podemos entonces decir a diez meses de este gobierno,que gran parte de dinero fue a las arcas del consorcio Namul quien ha hecho su negocio redondo pues hasta lo que le correspondía sanear o dejar como encontró antes de irse, me refiero a los asfaltados o pavimentos flexibles ahora correrá por cuenta de la Municipalidad de Guadalupe.
¿A esto podemos llamarle “negociación favorable”? No cabe duda que la corrupción continua .

Estas son los asfaltados y pavimentos que debió realizar el Consorcio Namul antes de irse, pero que ahora estos costos son asumidos por la Municipalidad distrital de Guadalupe
¿Que buen negocio?

mejoramiento de la carpeta asfaltica tramo cementerio lafora del proyecto de agua y alcantarillado, distrito de guadalupe (OBRAS) ADS PROCEDIMIENTO CLASICO .6-2011/MDG (convocatoria : 1) Soles : 436,064.70 Aviso de convocatoria PUBLICADO el día : 23/09/2011 11:30 horas
C0002005429) CONSORCIO VIRGEN DE LA PUERTA
(20482095306) WUASI CONSTRUCTORA E INMOBILIARIA S.A.C.
(20127024341) SANTA MARIA CONTRATISTAS GENERALES SRL
07/10/201117:26:25 S/436,064.70


ejecucion de la obra, pavimentacion flexible de la av. 5 de diciembre del proyecto agua y alcantarillado de guadalupe (OBRAS) ADS PROCEDIMIENTO CLASICO .12-2011/MDG (convocatoria : 1) Soles : 468,079.06 Aviso de convocatoria PUBLICADO el día : 28/09/2011 20:06 horas

(20397392164) J & F BALAREZO ING SCRLTDA
12/10/201122:41:52
S/468,079.06

ejecucicion de obra, mejoramiento de la infraestructura vial de las calles ciro alegria 1 y lopez albujar 1, sector el molino del proyecto de agua y alcantarillado de guadalupe (OBRAS) ADS PROCEDIMIENTO CLASICO .8-2011/MDG (convocatoria : 1) Soles : 261,784.56 Aviso de convocatoria PUBLICADO el día : 28/09/2011 19:42 horas
20482663045) IVAL CONTRATISTAS E.I.R.L.
12/10/201122:30:05
S/.261,784.56

ejecucion de obra, mejoramiento de la infraestructura vial de la av. alameda urb. talla del proyecto agua y alcantarillado del distrito de guadalupe (OBRAS) ADS PROCEDIMIENTO CLASICO .10-2011/MDG (convocatoria : 1) Soles : 463,097.63 Aviso de convocatoria PUBLICADO el día : 28/09/2011 19:54 horas
(20482038761) CONSTRUCTORA SALOMON S.A.C.
12/10/201122:36:16
S/.463,097.63

ejecucion de obra, mejoramiento de la infraestructura vial de las calles miguel iglesias y santa rosa urb. talla del proyecto agua y alcantarillado del distrito de guadalupe (OBRAS) ADS PROCEDIMIENTO CLASICO .11-2011/MDG (convocatoria : 1) Soles : 245,949.91 Aviso de convocatoria PUBLICADO el día : 28/09/2011 20:00 horas
(20481886059) GR INGENIEROS SOCIEDAD ANONIMA CERRADA
12/10/201122:38:23 S/245,949.91

ejecucion de obra, mejoramiento de la infraestructura vial de la av. industrial 2, calle tomas lafora 1, calle manuel guarniz 1, perimetro del parque del sector rodolfo gonzales aguinaga del py. de agua y alcantarilla de guadalupe (OBRAS) ADS PROCEDIMIENTO CLASICO .13-2011/MDG (convocatoria : 1) Soles : 191,073.57 Aviso de convocatoria PUBLICADO el día : 28/09/2011 20:13 horas

EN LA CONFRONTACION DE IDEAS: LA UNIDAD DEL PUEBLO SE FORTALECE Y GOBIERNO QUE NO LAS LIDERA TERMINA RESQUEBRAJANDOSE

Según Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y su reglamentación, para conformar Seguridad Ciudadana los convocantes son en el siguiente orden:
- El Alcalde, pero en Guadalupe no lo hace y se equivoca si cree que el Serenazgo sin estructura Organizacional e informal es suficiente para frenar la delincuencia.
- El Gobernador, suponemos anda pensando que su cambio será en cualquier momento por lo tanto ya no se complica.
- La PNP, La policía dice que los 10 policías aprox. que existen para los 40,000 habitantes del distrito de Guadalupe que somos no se dan abasto.
-Jueces de Paz, en proceso eleccionario.
-Representantes de instituciones Locales.

Paradójicamente La Sociedad Civil Organizada espera ser Convocada, pero esta Convocatoria no llegara porque los Convocantes tienen sus excusas.

Nuestro amigo Gilian Valera, jefe de prensa de la MDG expresa la voz del gobierno de la Sra. Lourdes Plasencia y dice que “….acaba de darse cuenta que la inseguridad Ciudadana en que vivimos es “COSA SERIA…” agrega además “….que trabajan un proyecto para incrementar el cuerpo de serenazgo y que seria para el presupuesto del 2012 porque no hay plata.

Esto quiere decir que:
- El Plan de Gobierno de la Sra. Lourdes Plasencia, recién va a comenzar a ejecutarse el año 2012, porque ahora ejecutaran a pie juntillas las obras sobre valoradas del ex –Gobierno corrupto de Edwin Mora costilla, quien modifico las veces que quiso el presupuesto participativo.

- Que no saben distribuir proporcionalmente los S/. 15, 584,687.29 que a la fecha recibieron por transferencias presupuestarias. (Quince Millones quinientos ochentaycuatro mil seiscientos ochentayciete con veintinueve centimos)

-Que la indignación de la población que fue afectada y los que temen que en cualquier momento sufran un asalto o crimen no es una prioridad ahora y cuando intenten resolver el problema lo harán a su modo porque creen que incrementar el número de serenazgos que fue creado informalmente solucionara el problema de la inseguridad ciudadana.

Un serenazgo es informal Por las siguientes razones entre otras:
Supuestamente siendo municipal quieren que la gente colabore para pagar sus servicios, ¿Pero si es municipal se supone que sus honorarios los cancela la MDG? Porque si no es Municipal entonces ¿Como funciona, que tipo de administración tiene Privado o Mixta? Porque si se pretende mantenerlo como estuvo funcionando en el anterior gobierno cobrando a la municipalidad y también a la población es lógico que la población pida explicaciones y participación porque están pagando sus servicios o creen que ante el incremento de la delincuencia y la poca efectividad la población va a seguir contribuyendo.

-La Población quiere participar fortaleciendo Seguridad Ciudadana porque están indignados y sufren en carne propia el avance de la delincuencia , esto los hace reaccionar y perder el miedo y ante el pedido de conformar Seguridad Ciudadana para que sea liderado por la Alcaldesa Sra. Lourdes Plasencia, las respuestas que reciben parecen ignorarlos y al parecer están decididos a NO aceptarlo.

PRESENTACION DEL POEMARIO "NOSTALGIA DE BARRO" DE ROBERT JARA
Viernes 14 Octubre -Club Union- Hora: 8:00 pm

INVITACION
El Grupo Literario Namul tiene el honor de invitar a Usted, dentro del marco del Ciclo Cultural Namuliano, a la presentación del poemario NOSTALGIA DE BARRO, del físico matemático y escritor guadalupano Robert Jara. Local : Club Unión (Plaza de armas)Fecha : Viernes, 14 de octubre de 2011Hora : 8:00pm... Ciudad : GuadalupePresentador : Juan Paredes Esteban CarbonellCrítico Literario, Catedrático de la escuela de Lengua y Literatura yDirector de Postgrado de la Facultad de Educación de la Universidad Nacional de Trujillo.Comentarista : Antonio Escobar MendívezReconocido promotor cultural y poeta de la región.Comentarista:Alindor Terán OlascoagaDocente del Pedagógico David Sanchez Infantes, Reconocido crítico literario de la región.

Reflexion en el Día Del Periodista

Referente Internacional del Periodismo

“Los pueblos mal informados no tienen destino”, tener una ciudadanía informada es la clave para lograr una democracia plena y participativa

Javier Darío Restrepo, opina:

Sobre las preocupaciones actuales del comportamiento de los periodistas en el entorno político y los cuestionamientos del poder a la prensa, la ética en la actualidad, el desgaste de la credibilidad y las posibles salidas a esta situación adversa.

Javier Darío Restrepo, entre otras cosas, señaló que el periodismo está en crisis al igual que en otros países latinoamericanos por las adjetivaciones de los gobiernos, y que las soluciones tienen que venir de los propios periodistas y de las reflexiones fruto de su trabajo diario, pero que de cualquier forma demanda tiempo.

La autocrítica, el deseo de cambio, de servir a una sociedad, la honestidad, la humildad ejercer los principios del periodismo deben ser tareas que los periodistas “debemos hacer cotidianamente” para hacer un mejor trabajo o producto que”, generalmente es una tarea sin terminar, sostuvo.

El periodista colombiano reconoció que cualidades como la búsqueda de la verdad en la sociedad son grandes postulados del quehacer diario, el pensar en la libertad de las personas para que sepan escoger o criticar con conciencia son formas de proteger y defender ese derecho humano.

“Los pueblos mal informados no tienen destino”, dijo aseguró insistiendo que tener una ciudadanía informada es la clave para lograr una democracia plena y participativa

Transferencias Presupuestarias del MEF

Enero a Agosto del 2011: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE GUADALUPE a recibido:

S/14,807,160.32

Con este presupuesto considerable deberiamos estar observando ahora mismo una obra o por lo menos el inicio de una obra ajustada a la planificacion del desarrollo para Guadalupe.
Presupuestos para burocracia,"obritas" sin relevancia que no tengan impacto distrital no generaran la modernidad que proponemos con nuestras opiniones.
La fiscalizacion es funcion principal de los regidores pero no solo de ellos y donde hay considerables cantidades de dinero ¡cuidado con la corrupcion! que tanto atrazo nos a traido.

Municipalidad 02-301172 : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE GUADALUPE 2011

Mes a Mes:

S/14,807,160.32

1: Enero
S/373,304.87
2: Febrero
S/483,483.87
3: Marzo
S/392,268.42
4: Abril
S/337,564.47
5: Mayo
S/ 5,573,843.60
6: Junio
S/ 6,849,475.60
7: Julio
S/ 386,963.92
8: Agosto
S/410,255.57

fuente: MEF.

Carta del Presidente de la Comision Consultiva de Telecomunicaciones Informatica y Nuevas Tecnologias

ESTIMADO COLEGAS Y AMIGOS:

Tengo el agrado de dirigirme a ustedes, a fin de hacer de vuestro conocimiento que en vista de la reiteradas llamadas y requerimientos, hemos decidido llevar adelante dos eventos academicos dentro de las proximas semanas, con los siguientes temas:

1) LOS DELITOS INFORMATICOS (II FORO) en donde queremos debatir los temas mas especificos y menos generales, las politicas publicas en relacion al tema, el avance logrado en la represion de este tipo de crimen, y sobre todo que prevencion se debe tener ante esta problematica.

2) LA DEMOCRATIZACION DE LOS MEDIOS DE COMUNICACION, en donde queremos invitar a todos los actores, (radios de provincia, gobierno, asociaciones, congresistas etc) a fin de poder debatir sobre las politicas de uso debido del espectro radioelectrico, el otorgamiento de autorizaciones para la prestacion de los servicios de radiodifusion, los contenidos, y las politicas de control y supervision.

El motivo del presente, es para hacer de vuestro conocimiento la proximidad de estos evento, para recoger sugerencias en la organizacion, para escuchar sugerencias de temas, y para confirmar tambien su participacion que es tambien la parte mas importante de este esfuerzo que vamos a realizar. A quienes no hayan recabado aun sus certificado de los eventos anteriores, les recuerdo que los mismos los pueden recoger en la Direccion de Comisiones y Consultas, Av. Santa Cruz 255 2do piso Miraflores, (Colegio de Abogados de Lima) La comision esta abierta a recibir sugerencias, recomendaciones y cualquier forma de apoyo y participacion.

Quedo de ustedes.

EDUARDO MARTIN PIAGGIO FARFAN
PRESIDENTE
COMISION CONSULTIVA DE TELECOMUNICACIONES
INFORMATICA Y NUEVAS TECNOLOGIAS


CEL 999242332
RPM # 992423
RPC 993973645
TELF. 4331681

OJO CON LOS MONTOS DERIVADOS DEL MEF,RECEPCIONADOS POR LA MDG

Para que los Regidores Fiscalizadores Fiscalicen:

Recepcionado A Julio del 2011 :S/14,341,372.99

(Alcaldesa Guadalupana)

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE GUADALUPE
2011 Municipalidad 02-301172

1: Mes Enero: Monto Autorizado S/373,304.87
Monto Acreditado S/ 373,304.87

2: Mes Febrero:Monto Autorizado S/ 483,483.87

Monto Acreditado S/483,483.87

3: Mes Marzo:Monto Autorizado S/392,268.42

Monto Acreditado S/392,268.42

4: Mes Abril: Monto Autorizado 337,564.47

Monto Acreditado337,564.47

5: Mes Mayo: Monto Autorizado S/5,573,843.60

Monto Acreditado S/5,573,843.60

6: Mes Junio: Monto Autorizado S/6,849,475.60

Monto Acreditado S/6,849,475.60

7: Mes Julio: Monto Autorizado 331,432.16

Monto Acreditado331,432.16

Fuente: MEF

Puedes encontrar La paz:
En una melodía,
En una Mirada Tierna,
En una sonrisa,
En una Palabra de amor,
En compartir con los demás,
En un recuerdo hermoso,
En la Alegría de los demás
En la alegría de Los tuyos;
En lo mas Grande o en lo mas insignificante que te haga sentir Bien.

Más aunque procures La paz

No la Encontraras fuera de ti
Porque...La Paz esta en tu interior.
Búscala y Cada vez que la encuentres
Exteriorízala; todo ante tus ojos será diferente.
Con Sabiduría Entenderás que La Paz Contribuye a la felicidad de este mundo...

William Ortiz.

“CONFLICTOS SOCIALES, TELECOMUNICACIONES, RADIODIFUSION Y GOBERNABILIDAD”

EDUARDO MARTIN PIAGGIO FARFAN
COMISION CONSULTIVA DE TELECOMUNICACIONES E INFORMATICA DEL COLEGIO DE ABOGADOS DE LIMAPRESIDENTE

Existe una tremenda preocupación en el entorno del nuevo gobierno por las “bombas de tiempo” que estaría dejando el gobierno saliente.
Los conflictos sociales desde mi punto de vista son la expresión popular del descontento en la aplicación de políticas públicas, la ausencia de estas, o la incapacidad, de quien no sabe resolver un problema y no tiene interés en ello, (es decir son ignorantes e indiferentes)
Las políticas públicas son los cursos de acción relativamente estables tendientes a solucionar los problemas sociales, o a regular la convivencia en un estado de derecho, buscando para ello la satisfacción de las necesidades de la población, así tenemos políticas públicas como guías de acción, y también como parches coyunturales.
La ignorancia de nuestros gobernantes en este tema se da porque no existe mucha información al respecto, a tal punto que nuestro saliente presidente el Dr. Alan García, en convenio con la Universidad San Martin de Porras, cuyo rector el Sr. Chang quien fue ministro de estado en este régimen, creo fundo o inauguró una escuelita de gobernabilidad, de donde emergieron aplicados alumnos que dirigieron los destinos de nuestro país.
Estos intelectuales de instituto fueron quienes han tomado las decisiones gubernamentales en estos últimos años, y es obvio que han hecho su mejor esfuerzo pero también vemos los resultados de su gestión.
El gobierno saliente se jacta de hacer muchas obras, lo cual es bueno, y la crítica no puede ser mezquina al respecto, sin embargo en la historia (al menos la que yo conozco) no se han convocado cuadros independientes para manejar los destinos de las diferentes instituciones públicas, y ¿cuáles son los mejores cuadros? Los que han sido formados en las aulas del conocimiento y forjados en la lucha diaria, ellos son los mejores hijos de la nación, los que no deben nada a nadie, los que han sufrido y conocen los dos lados de la moneda, los que asumen compromisos y los cumplen, los que están dispuestos a renunciar al asumir un cargo sin poner fecha a su carta de renuncia, los que no tienen miedo al desempleo, los que tienen el respaldo de su previo aporte patriótico voluntario y gratuito.
Son ellos quienes deberían dirigir nuestros destinos, ojala que este nuevo gobierno sepa dónde encontrarlos, y no se deje contaminar por la chusma rastrera y oportunista que va medrando por los gobiernos de turno repartiéndose los cargos públicos, chupando medias, y pidiendo favores sin la mínima dignidad ni decencia.
Las telecomunicaciones debería cumplir un rol pacificador y de convivencia social, la radiodifusión, el servicio más noble debería servir para integrar a nuestra nación, sin embargo las telecomunicaciones se han convertido en un gran mercado donde la tecnología solo sirve para lo que nos dicta su vendedor, y la radiodifusión nacional se ha convertido en la sucursal de los dueños de la emoción, que ahora son los dueños del espectro electromagnético, que en complicidad con los gobiernos de turno se han dedicado a borrar del mapa a las pequeñas radios de provincia para luego licitar al mejor postor las licencias, ya sabemos quienes ganan las licitaciones en nuestro país.
Si le quitan la licencia a Panamericana Televisión que le debe dinero a todo el mundo, si le quitan la licencia a América Televisión por estar en estado de quiebra y con expediente concursal, si le quitan la licencia a ATV, por emitir contenidos lesivos además de haber recibido dineros de la corrupción, estamos ante un ATENTADO A LA LIBERTAD DE EXPRESION, y veremos reacciones en contra del gobierno por abusivo autoritario y estatista, veremos marchas reclamando por los derechos de quienes históricamente nos han tenido informados y comunicados, o de repente manipulados, pero sin embargo si le quitan la licencia a Radio la Voz de Bagua, por no tener un equipo transmisor homologado, si le quitan la licencia a Radio Tv Cristal de Trujillo por no operar temporalmente, o le quitan la licencia Radio Satélite de Ayacucho por no pagar su canon o tasa cuya deuda es una cantidad irrisoria, ahí sí , que se jodan esos cholos por no cumplir la ley, y que se atengan a las consecuencias, ahí si la ley en rigor para los cholos que no tienen poder ni representación y cuando vienen a reclamar sus derechos les dicen: “quéjense pues, agoten la vía administrativa y después váyanse al poder judicial” y del poder judicial mejor ni hablar.
La justicia es un valor superior a la ley, la ley la hacemos los hombres para regular nuestra convivencia, para fijar nuestras reglas de juego, para poder convivir pacíficamente, sin embargo la justicia es una instancia superior del derecho, por la ley se pueden hacer leyes, cancelar licencias, otorgar amnistías, perdonar castigar, condenar, pero la justicia es un valor supremo.
Por eso es que cuando los radiodifusores buscaban justicia solo encontraban la ley, debido proceso, ley del procedimiento administrativo general, reconsideración (infundado) apelación, (infundado) luego proceso contencioso administrativo,(espere los años que pueda) acción de amparo, (no señor no procede tiene que reclamar en su vía correspondiente) buscaban a los congresistas,(carta al ministro, luego la respuesta decía que está bien cancelado porque no pago, no opero o no instalo) dura lex sed lex, señor si usted no conoce la ley de telecomunicaciones, la ley de radio y televisión no se meta en este negocio, dedíquese a vender camote en su tierra….
Pero las radios de provincia seguían operando seguían luchando contra la injusticia, y bueno son los medios que canalizan de alguna manera el descontento popular, si revisan o si intuyen se darán cuenta que las radios de provincia son quienes ponen la agenda política al día en las localidades, son quienes movilizan a las poblaciones, son quienes mantienen informadas a las gentes, son el soporte emocional colectivo en muchos casos.
La radio informa, entretiene, manipula, chantajea, la radio es un medio, es un fin, la radio pone alcaldes congresistas presidentes, autoridades en general, la radio construye imágenes, destruye honras, la radio en el interior es el vehículo por excelencia de control social.
Este nuevo gobierno debe tener políticas públicas claras en torno a la radiodifusión, debe buscar la conciliación entre el estado y las radios, debe hacer un pacto social de gobernabilidad, para prevenir conflictos sociales, el estado no debe ser un torpe aplicador de leyes, no debe ser un can cerbero que busca aplastar a las radios de los cholos del Perú, el estado debe promover el trabajo, el trato digno y justo, todos somos iguales en nuestro País, no porque yo lo diga, sino por mandato constitucional, se deben restituir todas las licencias canceladas en la medida de lo posible, y se debe tener un estrecho control de los medios, no para reprimir, hacer procedimientos sancionadores ridículos, abusivos y absurdos, sino para saber que pasa en nuestro país, recuerden gobernantes… lección de oro… ahí va para ustedes.
“INFORMACION PARA TOMA DE DECIONES”
Si no están informados están ciegos, no puede andar, si no tienen información, inteligencia aplicada a las telecomunicaciones, si no tienen insumos para poder caminar en un país como el nuestro tan lleno de resentimientos y justos conflictos, dejen el poder en manos de una service y ustedes cobren tranquilos sus sueldos…
Ahh y yo no soy anonimus… pero coincido en que son los gobernantes quienes deben temer al pueblo y no el pueblo el que debe temer a sus gobernantes…

Para no Ceder al Chantaje.- Opinion William Ortiz

Cuando escribo las verdades sobre mi Pueblo siempre lo haré en un tono reflexivo, la razón me puede decir que demore un poco mas ,pero el ímpetu de periodista que llevo en las venas me invita a decir la verdad que conozco, además donde quiera que me encuentre siempre contribuiré con mi Pueblo.

"Detrás de una verdad PERIODÍSTICA debe haber un mensaje de reflexión para que entienda la mayoría de nuestra gente y no un interés personal para confundir al lector o al oyente".

Sale un gobierno Corrupto y entra otro Gobierno que sigue haciendo promesas ¿y donde esta el Plan de Gobierno?¿No existe alguna Agenda inmediata? ¿y el plan de contingencia? La gente de Confianza de la autoridad edil, tal vez despierte confianza en Ella, pero no en el pueblo pues quienes forman parte de este gobierno solo tienen buena voluntad "suponemos".

Los que vinieron de Piura no tienen un buen currículum , el asesor legal continua haciéndola patinar.La burocracia que se ha creado no puede resolver, Un botón de muestra .... Para poner una puerta al local de la liga de fútbol en el estadio de Municipal a pesar de la orden expresa a voz en cuello por nuestra primera autoridad sus funcionarios de confianza no solucionan la instalacion de la "bendita puerta" porque no acaban de confeccionar una resolucion... otros temas ya saltan a la luz.No hay visos de fomentarse una administración eficiente y moderna al servicio del pueblo,los errores nos despiertan a la realidad y ya se escuchan voces de decepcion ¿otra vez llego al poder un gobierno que experimentara a costillas del pueblo?

El proceso de transferencia fue un mero formalismo que cumplir para el Gobierno de la Sra Lourdes Plasencia.Equivocandose,no supieron cuidar desde ese mismo momento la imagen de su gobierno,quien saco ventaja fue el gobierno de la corrupción pues tuvo al mismo Edwin Mora como integrante de la comisión saliente,mientras la electa alcaldesa le dio facultad a una comisión de su "confianza" que por desconocimiento,dejaron todo a merced de la corrupción.Se les alerto de la bomba de tiempo que recibirian pero le restaron importancia.

Hay comisiones fiscalizadoras que nunca exigieron nada por ello el alcalde saliente se retiraba sonriente de la municipalidad,en ves de exigirle rendir cuentas a El, voltearon la mirada para adular a la alcaldesa entrante y ella volvía a hacer mas promesas y no podía decir mas porque no conocia .

En sus primeras declaraciones la alcaldesa decía que la controlaría tomaria cartas en el asunto del proyecto del agua y desagüe para no hacerse problemas y la prensa mercenaria nunca le pidió mostrar documento alguno ,nunca se hizo seguimiento a la denuncia en Controlaría. La pseudo prensa pensaba con el bolsillo como siempre esperando que los llamen para "negociar". Lo bueno que debemos resaltar es que no se ha cedido al chantaje aunque están arremetiendo con todo.

El estilo "vividor" de la prensa de cloaca es un mal harto conocido en el ámbito nacional ,hasta el hartazgo se recuerdan los vladi-videos donde los medios de comunicacion recibían sus fajos de billetes y también en el ambito local ,don Edwin Mora y su lista de serviles mercenarios que no merecen llamarse medios de comunicacion ni periodistas,pasando a recibir su orden y su billete.

Empiezan atacando para presionar así a ocurrido siempre, muchas veces lo logran, vamos haber cuanto resiste esta gestión que por no haber marcado una linea divisoria entre su gestión y la saliente se complica y en lugar de buscar respaldo en el pueblo lo enfrenta y en medio de esta confrontación dice nuestra autoridad que por el bien del pueblo conciliaron con el Consorcio Namul y se esconde información exacta de cuanto atrazo costara esa "conciliación" ¿cuantas obras se dejaran de hacer? ¿Quien informa sobre la denuncia ante el arbitro de la osce? ¿ Cuanto mas va a costar esta obra y quienes serán los afectados? Ahora que el respaldo a la corrupción en el ambito nacional parece acabarse y la denuncia en la Controlaría no prescribe los corruptos deben ir a parar a la carcel por eso no vale complicarse si no mas bien deslindar responsabilidades.

Unas veces entreteniendose en cosas domesticas y otra rehuyendo a los problemas no se dejara ver el perfil del cambio y desarrollo prometido.Con ello la esperanza se diluye.

Dialogo y concertacion es una buena receta para combatir a la corrupcion y para respaldarse ante los ataques mezquinos de una prensa desacreditada y mercenaria que confunde a la opinion publica.

INVITACION A FORUM - Lima Peru

DIA MUNDIAL DE LAS TELECOMUNICACIONES

Por Eduardo Martin Piaggio Farfan

Presidente de la Comisión Consultiva de Telecomunicaciones e Informática de Ilustre Colegio de Abogados de Lima

Como todos los años desde 1969 la UIT viene consagrando el 17 de mayo a conmemorar el aniversario de la firma del primer Convenio Telegráfico Internacional y el establecimiento de la Unión Internacional de Telecomunicaciones como Día Mundial de las Telecomunicaciones.
Desde entonces a la fecha, las telecomunicaciones han evolucionado de manera exponencial, no hubiera sido posible pensar que el agente 86 nuestro recordado héroe Maxwel Smart, el mismo del zapatofono, podria tener un GPS para poder ubicar su posición en el mundo, o que a través del bluetooth podría copiar archivos a distancia sin necesidad de conectarse a un dispositivo con un cable físico.
Es increíble saber que hace solo unos años atrás las redes sociales virtuales no existían, y que ahora son la planicie social donde se conoce a nueva gente, con los riesgos propios que esto implica.
Era inconcebible hace unos años atrás imaginar que sería posible estar conectados al mundo a través de un teléfono móvil, en tiempo real, y más aun desplazándonos, esa magia tecnológica no la tuvieron presentes los antiguos escritores de ciencia ficción.
Es mágico poder tener internet a una tarifa relativamente barata, e incluso en algunos casos de manera gratuita, es increíble el logro de la penetración con banda ancha, que nos obliga a estar cada vez mas conectados.
Todos esos avances tecnológicos están entre nuestros dedos, y no nos hemos dado cuenta, porque hemos evolucionado juntos, somos como el niño que crece pero que otros ven crecer.
Hemos avanzado mucho en materia de telecomunicaciones, como sociedad y como país, y resulta increíble que nuestro estado no haya desarrollado su estructura debidamente, pues los esfuerzos de gobierno electrónico a través de portales institucionales si bien dan información en tiempo real no solucionan las grandes frustraciones de los administrados.
Es increíble que no se use la tecnología para monitorear los conflictos sociales, prevenirlos y solucionarlos, antes que reprimirlos como ocurrió en Bagua, donde por falta de información se tomaron erradas decisiones.
Es increíble que la radiodifusión siga siendo la última rueda del coche de las telecomunicaciones en el Perú, cuando este servicio debe ser el que impulse el desarrollo y la integración local.
Es increíble que estando ad portas de las elecciones presidenciales ambos candidatos no tengan una política seria de telecomunicaciones, y es grave que no tengan mucha visión sobre el terreno de la sociedad de la información, solo se limitan a hablar de “democratizar los medios”, o de garantizar “libertad de expresión”
Comparto esta reflexión porque sería injusto no hacer un alto en este fecha tan importante, para hacer un balance de donde estamos ubicados, y a donde nos dirigimos, recordemos que la tecnología no es solución, si solo sirve para ser usada en lo que nos indica su vendedor.

“Un medio que hace propaganda política daña a la democracia”

“Un periódico que sale con propaganda a favor de un candidato sólo sirve para envolver zapatos, no para hacer historia”, sentencia., asegura el reconocido periodista colombiano Javier Darío Restrepo. Palabras cruciales para un país como Perú, a muy poco de decidir quién manejará el destino del país.
Ahora que un vasto sector de los medios reemplaza información veraz por propaganda política, resulta urgente escuchar las reflexiones del colombiano Javier Darío Restrepo, columnista y experto en ética periodística, sobre el rol que deben cumplir los medios en coyunturas electorales y el equilibrio e independencia que están obligados a exhibir siempre.
Por Flor Huilca
Son cada vez más frecuentes los conflictos entre medios de comunicación y los gobiernos en la región, ¿cómo podemos explicar estas tensiones?
–El conflicto por la libertad de expresión no es nuevo. En el continente hay un fenómeno político singular debido a presidentes con una concentración muy fuerte de todos los poderes. Llegan con una abundancia de votos, grupos políticos que los apoyan y la conciencia de que la prensa no está bajo su control. Pasa con Hugo Chávez, Rafael Correa, Daniel Ortega y Evo Morales, que buscan la manera de tener bajo control a la prensa, su juez natural. La prensa es el instrumento que tiene la población para equilibrar el poder en una democracia.
–Los gobiernos de Venezuela, Bolivia, Ecuador e incluso Argentina alegan que los medios se han convertido en plataformas opositoras porque buscan su desestabilización política. ¿Qué papel están cumpliendo en esos países?
–La prensa tiene que ser absolutamente clara en que mucho más importante que su propia supervivencia es que la información llegue a la población. La información es el arma que tiene la población para someter a juicio a esos poderes. En todos estos países las poblaciones necesitan la orientación que les da el periodista a través de su conocimiento de la realidad. No es que los periodistas se vayan a convertir en editorialistas, les basta con mostrar los hechos tal como son, situados dentro de un contexto, para que se entienda, sobre todo cuando todos los gobiernos tienden a presentar la realidad de acuerdo con sus intereses.
–Pero en algunos medios prima la propaganda política y no la información veraz...
–Desde luego que uno puede presentar su punto de vista político, pero eso no sirve para nada, por el contrario, se convierte en un peso muerto. El periodista tiene la obligación de controlar su deseo personal porque está al servicio de la verdad, debe mostrar la realidad. No basta con presentar la verdad, hay que mostrarla de modo que la gente te pueda creer.
–Esa obligación a veces se frena por la posición de los medios. ¿En qué se respalda el periodista para cumplir su trabajo?
–Allí tenemos uno de los grandes obstáculos, además de las limitaciones económicas a las que está sometido el periodista. El mayor enemigo de la libertad de expresión en el continente son los malos sueldos. No solo los gobiernos con tendencias totalitarias están impidiendo que llegue una información de calidad a la población, sino también los dueños de medios de comunicación y los propios periodistas que lo consienten. Mientras se mantenga el interés económico como predominante y se tenga bajos sueldos, será imposible que haya libertad de información y, por consiguiente, la sociedad estará siempre sometida a una información manipulada.
–En el Perú estamos en pleno proceso electoral, ¿es lícito que los medios de comunicación fijen su preferencia política?
–Hay dos situaciones que se plantean cuando hay de por medio una campaña electoral. Primero, el medio de comunicación tiene el derecho y –yo diría el deber– de decir su preferencia en su página editorial. Solo allí. Pero ese mismo medio tiene que dar una muestra de equilibrio y ofrecer información sin ninguna clase de sesgo. Hacerlo evitará acudir al recurso hipócrita de utilizar la información como una forma de editorializar. Los electores tienen tranquilidad cuando ven que el resto de la información es útil a todos. La otra línea es que el medio de comunicación no diga su posición en la página editorial, pero lo resalte continuamente en la información, eso es completamente dañino para la democracia y para la credibilidad de los medios.
–Esa línea suele diluirse con frecuencia y tenemos medios convertidos en voceros oficiales de un candidato presidencial.
–Cuando un medio de comunicación pone al servicio de una candidatura todas sus páginas se convierte en un boletín de propaganda. Los lectores lo saben y solo lo compran los que están de acuerdo con la campaña. Es lo mismo que sucede con los boletines de propaganda de cualquier clase, se convierten en pura basura porque el lector sabe que allí no se dice la verdad, sino la verdad que le interesa al que vende. Un medio que renuncia a esa tentación tiene un inmenso valor y la gente le cree. Cuando un medio hace propaganda para cualquier cosa, así sea para un candidato, se convierte en un estorbo para la democracia.
–La polarización electoral también se vive en los medios. Hubo despidos y renuncias de periodistas en desacuerdo con la línea editorial de diarios y canales de TV. ¿Qué les puede decir a quienes viven ese conflicto?
–No hay que olvidar que siempre que hay polarización allí hemos metido la mano los periodistas. La polarización es el resultado, en buena parte, de la forma en que damos la información. En medio de una polarización, donde la población mira las cosas con demasiada emoción, el periodista debe poner la parte de inteligencia, aunque eso ponga en peligro su puesto y sus ingresos. Ese es el costo que hay que pagar por ejercer la profesión. Cuidado con contribuir a la degradación moral de la profesión. Cuidado con que, por buscar lo más fácil, hacemos caso a las voces que nos invitan a convertir el periodismo en propaganda.
–¿No cree que el periodista tiene una posición limitada? Nunca decide la línea editorial, solo debe defenderla como suya.
–No podemos subestimar la participación que tiene el periodista raso, está en contacto directo con los hechos, tiene la materia prima con que se hace la noticia y defiende su presentación. Eso no lo tienen los que están en otros escalones dentro de los medios. Él tiene ese papel y debe defenderlo. Si se convierte en un simple secretario, mandadero, entonces ha perdido su categoría de periodista. El periodista debe dignificar la profesión y esa dignidad se pone en juego en situaciones en que la información se convierte en un botín que quieren manejar y manipular los políticos, los candidatos y la gente que lucra con este tipo de actividades.
–De la polarización hemos pasado a la agresión a periodistas y amenazas con coronas fúnebres, ¿no cree que ello, más allá de lo condenable, deba llamar la atención de los directores sobre lo que estamos haciendo?
–Si los directores son inteligentes entenderán que el mayor logro de un diario es mantener su influencia en la población, que es resultado de una información honesta y profesional. Un periódico que sale con titulares y propaganda a favor de un candidato nunca tendrá influencia, siempre será papel desechable. Para un diario el objetivo supremo es tener influencia, no tanto circulación, eso le da autoridad moral y vuelve a los periódicos material imprescindible. Un diario sin influencia en la sociedad a la que se dirige solo sirve para envolver zapatos, pero no para hacer historia.
Perfil
• Nombre: Javier Darío Restrepo.
• Lugar de nacimiento: Colombia.
• Docencia: Es maestro de la Fundación para el Nuevo Periodismo Iberoamericano (FNPI) y experto en ética periodística. Mantiene un consultorio ético para periodistas.
• Ombudsman: Fue Defensor del Lector en El Tiempo y El Colombiano.
• Publicaciones: Avalancha sobre Armero (1986), Del misil al arado (1989), Periodismo diario de televisión (1990), Ética para periodistas (1991) en colaboración con María Teresa Herrán, Más allá del deber (1992), La revolución de las sotanas (1995), Testigo de seis guerras (1996), entre otros.
• Premios : Premio Nacional de Periodismo Simón Bolívar 1985, Premio San Gabriel del Espiscopado Colombiano 1994 y Premio Germán Arciniegas de la editorial Plantea 1995.